菲律宾
 

地理位置--亚洲

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【科技简况】
1.国家的科技机构
    科学技术协调委员会创建于1989年4月,它是国家最高科技政策决策和协调机构,由科学技术部部长担任主席,委员由有关科技活动的各部部长、私营机构代表和高等院校负责人担任。负责计划和协调科技活动的主要政府机构是科学技术部。该部下设5个部门委员会,7个研究所,6个科技服务研究所和2个学术研究机构。
    其他部门也进行重大的研究与开发科技活动,如农业部、环境与自然资源部、贸易与工业部和交通部等。在人力开发方面,教育、文化和体育部也起有重大作用。
私营公司和非政府组织也从事科技活动,主要是各个领域中的研究与开发。学术研究机构包括私立和国立大学与院校,它们具有进行科技研究与开发的能力和巨大的科技人力。著名的高等院校有菲律宾大学、阿塔尼奥大学、东方大学、远东大学、圣托玛斯大学等。
    国立研究与开发研究所和私营机构之间的有效联系是通过科学技术协调委员会、科学技术部科技委员会和研究与开发研究所的技术顾问委员会。为促进与私营机构的合作,应用与开发研究所为工业企业进行研究与开发工作。
2.国家的科技目标
    科学技术的目标就是要通过努力应用科学技术,使菲律宾在2000年达到新兴工业化国家。具体目标如下:
(1)科学技术面向经济生产和社会服务部门,以增加预期的国民生产总值增长率;
(2)为达到各项社会目标,尤其是卫生、食品和营养、教育和人民生活质量的改善提供科学支持;
(3)发展国家科技基础设施,为国家在2000年建成新兴工业化国家的转变奠定基础。
3.科技战略
(1)通过大规模的国内和外国技术转让实现经济各个部门的现代化;
(2)通过加强最优先领域部门的活动和提供鼓励措施,提高研究与开发能力;
(3)改善科技基础设施,包括人力开发,接受科技文化。
4.科研经费与人员
    菲律宾R&D经费在1992年是国民生产总值(GNP)的0.21%。政府部门提供的R&D经费占5878%左右,其次为厂商企业(占21.84%),高等教育部门(占14.73%)和私营非盈利部门(占4.65%)。菲有大学2,457所,在校大学生165,19万。全国有职业学校1,235所。
    根据1992年调查,菲律宾的R&D人员为15,630人,每百万人中有843名R&D人员。其中,有9,960人是科学家和工程师,其余是技术员和辅助人员。
5.科技发展优先领域
(1)金属和工程:设计和工程中心、铸造、刃具模具制造、热处理
(2)农业:水稻、玉米、水牛、根茎作物、蔬菜、羊、猪、家禽、肉牛、大豆、棉花、医药植物、食用油、奶牛、小麦、椰子、香蕉、菠萝、甘廉、咖啡、烟草、芒果、苎麻、马尼拉麻、橡胶、可可、漆树、装饰植物、桑蚕、调味品等。
(3)淡水养鱼和海洋渔业、海洋学
(4)加工工业:椰子、煎糖、化学品/发酵产品、聚合化合物、农用化学品(化肥和农药)、精细化工产品
(5)能源:传统能源、新能源、节能和能源利用
(6)建筑工业
(7)新技术:生物技术、材料科学(电子材料、高分子化合物、陶瓷)、激光技术
(8)信息技术:电讯和计算机软件和服务、计算机硬件
(9)微电子、仪器和控制:半导体电子学
(10)纺织工业:天然纤维、合成纤维
(11)采矿和矿物、黄金、粘土、稀有材料
(12)运输
(13)林业和自然资源
(14)食品和饲料
(15)医药产品
【中菲律宾科技合作概况】
    中华人民共和国与菲律宾共和国政府间科技合作协定于1978年3月11日在马尼拉签署,当时菲方的归口部门为外交部。同年10月,双方举行了科技合作第一次会议并签署了第一次会议议定书。到目前为止,两国已举行了12次科技合作联委会,共签署224个项目。双方合作的主要领域有农业、畜牧业、林业、养殖业、水利、地震、电力、冶金、化工、轻工、有色金属、采矿、交通、医药卫生、生物技术、纺织技术和激光技术等。合作方式包括互相交换专业技术代表团进行考察、研究和学习;互相提供科技资料和科学实验用的种子、苗木和样品;互相邀请专业人员传授科技知识和经验。从整体上看,双方科技合作项目的执行情况是比较顺利的。
    近年来,双方科技界领导曾多次进行互访。
    1993年4月,菲律宾科技部长里卡多·格洛里亚来华进行了访问。国家科委惠永正副主任在北京会见了格洛里亚部长一行,向客人介绍了我国科技发展的现状和六大科技计划,着重介绍了高技术研究发展计划和星火计划,并就今后的合作领域和方式达成了广泛的一致。
    1994年6月23日至26日,菲律宾外交部副部长菲德里马·马卡拉那先生率菲律宾科技代表团来华参加了第十届中菲科技合作联委会,并与联委会中方主席、国家科委韩德乾副主任共同签署了第十届联委会议定书。
    1996年5月13—14日,中菲科技合作联委会第十一届会议在菲律宾马尼拉举行。国家科委韩德乾副主任率中国科技代表团参加了会议,并与菲律宾科技部副部长阿美利亚·安考女士共同签署了第十一届联委会议定书。在本届联委会上,双方共商定科技合作项目13项,涉及农业、林业、医药保健、环保、水利、发电等领域。到目前为止,已执行了7个项目,尚有6个项目未执行。
    1998年3月30日至4月8日,应菲律宾科技部邀请,全国政协副主席宋健同志赴菲律宾进行了访问。在菲期间,宋健副主席会见了菲律宾科技部长威廉·G·帕多利那先生(Willam G. Padolina)和环境与自然资源部长维克多·O·拉莫斯先生(Victor O. Ramos),并访问和参观了菲律宾大学、菲律宾大气、地球物理与气象学服务机构、菲律宾火山与地震学研究院等单位,就加强中菲两国在科学技术、环境保护以及自然资源的保护与合理利用等方面的合作与菲方进行了广泛而深入的讨论。在进行正式访问活动之前,宋健副主席还应邀参加了国际水稻所(IRRI)理事会会议。
    根据第十一届联委会议定书,第十二届中菲科技合作联委会应于1998年在华举行,后菲律宾驻华使馆建议推迟至1999年举行。双方原定于1999年9月召开第十二届联委会,我方按此进行了充分准备并提出了具体的会议召开日期,但菲方未能来华与会。后因菲总统埃斯特拉达拟于2000年5月访华,双方商定把联委会召开时间定在菲总统来访的前一周。
    2000年5月11日,中菲科技合作联合委员会第十二届会议在中国北京举行。中国代表团由中国科学技术部国际合作司副司长苑曙光先生率领,菲律宾代表团由菲律宾科学技术部政策与计划部长助理卡罗·幺洛伯博士率领。双方回顾了1996年至1998年间科技合作计划执行情况,双方经过友好协商,审议并通过了2000年至2002年间合作计划,共批准22个项目,其中,互访项目15项(中方提出8项,菲方提出7项);短期考察项目7项(其中中方项目2项,菲方项目5项),涉及的领域有农业机械化、节水灌溉设备、气象、天文、传统药物、水稻、遥感等。双方同意,在科技协定的框架下,除第十二届议定书中的项目外,双方将在包装技术领域开展合作,并鼓励在计量和微电子领域开展合作。会议结束后,双方团长草签了议定书文本。菲律宾总统埃斯特拉达5月15日至20日对我国进行了国事访问,5月16日下午,朱丽兰部长和菲律宾外长西亚松分别代表两国政府,正式签署了中菲科技合作联委会第十二届会议议定书,共确定了22个项目。
【菲律宾与中国科技合作评价】
    中菲是近邻而且有许多相似和互补之处。中菲科技合作已有19年的历史,通过合作与交流,两国间的科技合作取得了一定的效果,友好关系得到进一步的发展。从以往议定书项目执行情况看,我方承担的项目多于菲方,带有援助的性质,但我也从菲方学到不少经验。例如通过考察菲斑岩铜矿的地质特点,对我在西南地区寻找斑岩铜矿很有参考价值;菲的雪茄烟生产技术,对改进我原有生产工艺、提高产品质量有帮助,并试制出新产品;菲矿块崩落法开采技术,我已运用到生产中去,菲专家还来我国进行技术指导。此外,我国研究单位与在菲的国际水稻研究所之间也有许多合作。在合作过程中,我方本着发展与周边国家的友好关系,根据需要与可能,积极承担菲方的项目,并赠送两批菲方急需的地震仪器和显微外科设备。菲方对此非常重视,科技部长在马尼拉还举行了隆重的交接仪式。
【菲律宾对外科技合作】
    菲律宾的对外科技合作包括双边、地区、机构之间以及多边等方式。在这些协议下的合作计划的形式有:交流学习任务,奖学金/培训,交换专家、信息,合作研究,以及参与国际会议。目前的科技协议包括与国际机构的一些协议,这些国际机构有:联合国教科文组织(UNESCO)、联合国工业发展组织(UNIDO)、亚太经济社会理事会(ESCAP)、亚太经济合作组织(APEC)和东南亚国家联盟(ASEAN),并与新西兰、澳大利亚、中国、韩国和罗马尼亚等国家签订了科技合作协议。
 
 
 
 
  

 
     
 
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